При выборе органа по сертификации (jednostki certyfikującej) в Польше предприниматели часто сталкиваются с предложениями, отличающимися в стоимости в несколько раз. За разницей в цене как правило стоит разница в аккредитации — а именно, в аккредитации лежит ответ на ключевой вопрос: будет ли выданный сертификат принят в государственном тендере, в анкете квалификации поставщика крупной корпорации, в цепочке поставок производителя с собственной сертификацией. В настоящей статье мы объясняем систему аккредитации в Польше, как её проверить и почему она имеет значение.
Настоящая публикация носит информационный характер и не является коммерческим предложением.
Что такое аккредитация и зачем она нужна
Аккредитация — это формальное подтверждение компетентности органа по оценке соответствия (jednostki certyfikującej, лаборатории, инспекционного органа) национальной агентурой по аккредитации, действующей на основании Регламента (ЕС) № 765/2008 и национального законодательства. В Польше национальным органом по аккредитации является Polskie Centrum Akredytacji (PCA), действующее на основании закона от 13 апреля 2016 года о системах оценки соответствия и надзора над рынком.
Аккредитация подтверждает, что орган по сертификации:
- Имеет компетентный персонал — аудиторов и технических экспертов с подтверждённой квалификацией.
- Применяет документированные процедуры в соответствии с международными стандартами (ISO/IEC 17021-1, ISO/IEC 17065, ISO/IEC 17020 и т.д.).
- Обеспечивает беспристрастность и независимость от сертифицированных клиентов.
- Подвергается регулярному надзору со стороны PCA (надзорные аудиты, переаккредитация каждые 4 года).
Две основные ветви аккредитации
В контексте сертификации в Польше две основные ветви аккредитации:
ISO/IEC 17021-1 — сертификация систем менеджмента. Применяется к сертификации систем ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001, ISO 45001, ISO 50001, ISO 22000, ISO 13485, ISO/IEC 20000-1 и других. Аккредитованная jednostka certyfikująca выдаёт сертификат компании, подтверждающий, что её система менеджмента соответствует требованиям конкретного стандарта.
ISO/IEC 17065 — сертификация продукции, процессов и услуг. Применяется к маркировке CE строительных изделий (CPR 2024/3110), сертификации ZKP под знак B, сертификации Multicert Verified (отраслевые программы), а также добровольной сертификации продукции по национальным стандартам. Аккредитованная jednostka certyfikująca wyroby выдаёт сертификат продукции либо услуги.
Multicert является jednostką certyfikującą wyroby с аккредитацией PCA в области ISO/IEC 17065 — номер аккредитации AC 210. Аккредитация распространяется на конкретные коды EA (European Accreditation) и группы изделий, указанные в области аккредитации (zakres akredytacji), доступной в реестре PCA.
IAF MLA и EA MLA — взаимное признание аккредитаций
IAF MLA (International Accreditation Forum Multilateral Recognition Arrangement) — глобальное соглашение о взаимном признании аккредитаций между национальными агентурами по аккредитации. Подписавшие государства взаимно признают сертификаты, выданные органами с аккредитацией одной из участниц.
В IAF MLA участвуют:
- PCA (Польша) — Polskie Centrum Akredytacji.
- НААУ (Украина) — Национальное агентство аккредитации Украины.
- DAkkS (Германия), UKAS (Великобритания), COFRAC (Франция), Accredia (Италия), ANAB (США) и десятки других.
- БГЦА (Беларусь) — Белорусский государственный центр аккредитации (на момент публикации статус членства в IAF MLA следует проверять в актуальном реестре IAF, поскольку он изменялся).
EA MLA (European Accreditation Multilateral Agreement) — региональное европейское соглашение о взаимном признании аккредитаций, включающее в т.ч. признание аккредитаций в области ISO/IEC 17065 (сертификация продукции), ISO/IEC 17020 (инспекция), ISO/IEC 17025 (испытательные и калибровочные лаборатории).
Практическое следствие: сертификат, выданный Multicert с аккредитацией PCA AC 210, признаётся в любой стране — участнице EA MLA как эквивалент сертификата от национального аккредитованного органа той страны.
Аккредитованный vs неаккредитованный сертификат — практическая разница
| Критерий | Аккредитованный сертификат | Неаккредитованный сертификат |
|---|---|---|
| Принимается в государственных закупках (PZP) | Да (в большинстве случаев — обязательно) | Нет |
| Принимается в анкетах квалификации поставщика крупных корпораций | Да | Условно (на усмотрение клиента, чаще нет) |
| Принимается в цепочке поставок производителя с собственной сертификацией | Да | Часто нет |
| Признаётся за рубежом в рамках IAF MLA / EA MLA | Да | Нет |
| Стоимость | Средняя—высокая | Низкая |
| Контроль качества аудита | Регулярный надзор PCA | Самоконтроль организации |
Как проверить действительность аккредитации и сертификата — четыре шага
Шаг 1. Проверьте аккредитацию органа по сертификации в реестре PCA. Зайдите на сайт pca.gov.pl, найдите соответствующий раздел («Wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących systemy zarządzania» либо «Wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących wyroby»). Введите номер аккредитации (например, AC 210 для Multicert) и убедитесь, что аккредитация действующая (не истекла, не приостановлена, не отозвана).
Шаг 2. Убедитесь, что аккредитация покрывает конкретный стандарт и область. В реестре PCA для каждой jednostki certyfikującej опубликована область аккредитации (zakres akredytacji) — документ, перечисляющий конкретные стандарты и группы изделий, на которые распространяется аккредитация. Если ваш стандарт либо область деятельности не указаны в zakres — сертификат, выданный этой jednostką для вашего продукта, не является аккредитованным.
Шаг 3. Проверьте сам сертификат в реестре сертификатов органа. Каждая аккредитованная jednostka certyfikująca ведёт публичный реестр выданных сертификатов с номером, датой выдачи, датой истечения и областью применения. Это позволяет верифицировать, что предъявленный документ действителен и не был отозван.
Шаг 4. Для зарубежной аккредитации проверьте членство в IAF MLA либо EA MLA. Реестр IAF CertSearch (iaf.nu/CertSearch) позволяет проверить сертификаты, выданные органами с аккредитацией одной из участниц IAF MLA. Реестр EA MLA доступен на сайте european-accreditation.org.
Типичные ошибки при выборе jednostki certyfikującej
- Выбор по цене без проверки аккредитации. Сертификат за 1500 PLN от неаккредитованного органа не имеет рыночной силы; та же сумма потрачена впустую, если он не принимается в тендере.
- Доверие к «логотипу аккредитации» на сертификате без проверки в реестре. Логотип может быть напечатан без права. Проверка в pca.gov.pl занимает 30 секунд.
- Игнорирование области аккредитации. Орган может быть аккредитован для одних стандартов, но не для тех, который вам нужен. Проверьте zakres akredytacji.
- Игнорирование конфликта интересов. ISO/IEC 17021-1 запрещает аккредитованной jednostce certyfikującej оказывать консалтинговые услуги по внедрению того же стандарта, который она же сертифицирует. Если организация предлагает «всё в одном» — это сигнал отсутствия аккредитации либо нарушения правил беспристрастности.
Резюме
Аккредитация органа по сертификации — это первичный фильтр при выборе jednostki certyfikującej в Польше. Аккредитация PCA согласно ISO/IEC 17021-1 (системы менеджмента) либо ISO/IEC 17065 (продукция) обеспечивает правовую силу сертификата в государственных закупках, в корпоративных тендерах и в международном торговом обороте через IAF MLA / EA MLA. Проверка действительности аккредитации и сертификата занимает несколько минут и должна предшествовать любому коммерческому решению.
Связь: телефон +48 730 668 341, электронная почта [email protected]. Языки обслуживания: русский, украинский, польский, английский. Реестр аккредитации PCA: pca.gov.pl, номер AC 210.
Najczęstsze pytania
Что означает аккредитация PCA AC 210? +
В чём разница между ISO/IEC 17021-1 и ISO/IEC 17065? +
Как проверить правовую силу сертификата в PZP? +
Что такое IAF MLA и почему оно важно? +
Autor artykułu
Команда Multicert
Redakcja Multicert · Akredytacja PCA AC 210
Artykuły przygotowuje zespół audytorów i specjalistów Multicert z wieloletnim doświadczeniem w certyfikacji systemów ISO, wyrobów CE oraz regulacjach UE.