Raport DNSH dla inwestycji z dofinansowaniem UE
Raport DNSH potwierdza, że inwestycja spełnia zasadę „nie czyń poważnych szkód” w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852. Instytucje zarządzające wymagają go przy wniosku i rozliczeniu projektów z dofinansowaniem UE. Sporządzamy go zwykle w 10 dni roboczych na podstawie dokumentacji przedsięwzięcia.
Czym jest raport DNSH?
DNSH (ang. do no significant harm — „nie czyń poważnych szkód”) to zasada taksonomii UE: przedsięwzięcie finansowane ze środków publicznych nie może wyrządzać poważnej szkody żadnemu z sześciu celów środowiskowych. Raport DNSH wykazuje spełnienie tej zasady dla konkretnej inwestycji.
Dla robót już prowadzonych raport opisuje sposób spełnienia wymagań na podstawie faktycznego przebiegu prac; dla robót jeszcze nierozpoczętych — formułuje warunki do spełnienia na etapie realizacji oraz klauzule do umowy z wykonawcą. Dzięki temu dokument jest spójny z dokumentacją budowy przy kontroli instytucji zarządzającej.
- Podstawa prawna
- art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852 (taksonomia)
- Wytyczne techniczne
- Zawiadomienie Komisji 2021/C 58/01
- Powiązanie z funduszami
- art. 9 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2021/1060
- Zakres oceny
- sześć celów środowiskowych
- Forma
- raport w PDF + wersja edytowalna
- Termin realizacji
- ok. 10 dni roboczych
Kiedy potrzebujesz raportu DNSH.
Wszędzie tam, gdzie inwestycję finansują środki UE. Brak oceny DNSH to realne ryzyko dla dofinansowania — od wstrzymania wniosku po korektę przy rozliczeniu.
- 01
Wniosek o dofinansowanie
Instytucja zarządzająca wymaga wykazania zgodności z zasadą DNSH już na etapie aplikacji. Brak oceny może wstrzymać ocenę formalną wniosku.
- 02
Rozliczenie projektu i kontrola
Przy wniosku o płatność i kontroli trzeba udokumentować, że inwestycja spełniła warunki DNSH. To moment, w którym ryzykujesz utratę części dofinansowania.
- 03
Programy regionalne FE i FEnIKS 2021–2027
Kryteria horyzontalne wyboru projektów odwołują się wprost do zasady DNSH — m.in. w działaniach na efektywność energetyczną budynków użyteczności publicznej.
- 04
KPO
Reformy i inwestycje objęte są oceną DNSH zgodnie z decyzją wykonawczą Rady zatwierdzającą polski Krajowy Plan Odbudowy.
- 05
NFOŚiGW i programy krajowe ze środków UE
Programy wdrażające środki unijne przenoszą wymóg DNSH na beneficjentów końcowych — niezależnie od sektora.
- 06
Umowa o roboty budowlane
Beneficjent przenosi obowiązki DNSH na wykonawcę robót. Potrzebne są klauzule umowne i kontrola ich realizacji na budowie.
Sześć celów środowiskowych.
Każdy cel oceniamy odrębnie — wskazujemy kryterium z art. 17 rozporządzenia 2020/852, przeprowadzoną analizę, źródła danych i wniosek.
- Cel 1
Łagodzenie zmian klimatu
Emisje gazów cieplarnianych, redukcja zapotrzebowania na energię pierwotną, źródło ciepła i OZE.
- Cel 2
Adaptacja do zmian klimatu
Ryzyka klimatyczne dla obiektu — strefy zagrożenia powodziowego, fale upałów, odporność na zjawiska ekstremalne.
- Cel 3
Zasoby wodne i morskie
Wpływ na jednolite części wód (JCWP), gospodarka wodno-ściekowa, ingerencja w stosunki wodne.
- Cel 4
Gospodarka o obiegu zamkniętym
Odpady budowlane i rozbiórkowe, odzysk ≥ 70%, ewidencja BDO, wyroby zawierające azbest.
- Cel 5
Zapobieganie zanieczyszczeniom
Emisje do powietrza, wody i ziemi, stosowane wyroby, substancje wzbudzające szczególnie duże obawy (REACH / SVHC).
- Cel 6
Bioróżnorodność i ekosystemy
Obszary Natura 2000, gatunki chronione (ptaki, nietoperze), kontrola przyrodnicza, zieleń.
Co dostajesz.
- 01
Raport oceny sześciu celów
Ocena każdego z sześciu celów środowiskowych z powołaniem na audyt energetyczny, dokumentację projektu i publiczne rejestry — gotowa do przedłożenia instytucji zarządzającej.
- 02
Wzory klauzul DNSH
Gotowe postanowienia do umowy o roboty budowlane lub aneksu, nakładające na wykonawcę obowiązki w zakresie odpadów, ochrony gatunkowej i wyrobów dopuszczonych do obrotu.
- 03
Lista kontrolna dla wykonawcy
Wymagania, dowody realizacji i terminy — od kontroli ornitologicznej przed dociepleniem po karty przekazania odpadów przy odbiorze.
- 04
Runda korekt
Jedna aktualizacja raportu po ewentualnych uwagach instytucji oceniającej lub beneficjenta, bez dodatkowej opłaty.
Od zapytania do raportu w 10 dni roboczych.
- 01 1 dzień roboczy
Zapytanie i wycena
Przekaż zakres robót, program i numer naboru. Odsyłamy wycenę i listę potrzebnych dokumentów.
- 02 1 dzień
Umowa
Stała cena ustalona przed podpisaniem, bez ukrytych pozycji. Płatność w częściach.
- 03 w toku
Analiza
Ocena każdego z sześciu celów środowiskowych na podstawie dokumentacji przedsięwzięcia i danych referencyjnych, z powołaniem na kryterium i źródło.
- 04 10 dni roboczych
Raport
Przekazanie raportu w wersji PDF i edytowalnej, od podpisania umowy i otrzymania kompletu danych.
- 05 po uwagach
Korekta
Jedna runda aktualizacji po uwagach instytucji zarządzającej lub beneficjenta.
Raport, który broni się przy kontroli.
Każdy z sześciu celów oceniamy odrębnie: wskazujemy kryterium z art. 17 rozporządzenia 2020/852, przeprowadzoną analizę, źródło danych i jednoznaczny wniosek. Dokument jest spójny wewnętrznie i gotowy do przedłożenia instytucji zarządzającej.
Dla robót jeszcze nierozpoczętych raport formułuje warunki do spełnienia i klauzule do umowy z wykonawcą — tak, aby zgodność z zasadą DNSH dało się udokumentować na każdym etapie realizacji i przy rozliczeniu projektu.
Ile kosztuje raport DNSH?
Wycena jest indywidualna i znana w całości przed podpisaniem umowy — jedna kwota za komplet (raport oceny sześciu celów, wzory klauzul, lista kontrolna i runda korekt), bez ukrytych pozycji.
Co wpływa na wycenę
Liczba obiektów, złożoność zakresu robót (rozbiórki, gospodarka odpadami, instalacje) oraz wymagania programu. Realizacja standardowo w 10 dni roboczych od otrzymania kompletu danych.
Najczęstsze pytania o raport DNSH.
Co to jest raport DNSH?
Raport DNSH to ekspercka analiza wykazująca, że przedsięwzięcie spełnia zasadę „nie czyń poważnych szkód” (do no significant harm) w rozumieniu art. 17 rozporządzenia (UE) 2020/852. Ocenia wpływ inwestycji na sześć celów środowiskowych i — dla robót jeszcze nierozpoczętych — formułuje warunki do spełnienia na etapie realizacji.
Kiedy raport DNSH jest wymagany?
Przy projektach finansowanych ze środków UE — programów regionalnych Funduszy Europejskich, FEnIKS, KPO oraz programów krajowych wdrażających środki unijne (np. NFOŚiGW). Zgodność z DNSH wykazuje się na etapie wniosku, a jej spełnienie dokumentuje przy rozliczeniu i kontroli.
Czy raport DNSH to certyfikat?
Nie. To opracowanie eksperckie, a nie certyfikat ani decyzja administracyjna. Beneficjent przedkłada raport instytucji zarządzającej jako dokument potwierdzający zgodność przedsięwzięcia z zasadą DNSH.
Czy gwarantujecie akceptację przez instytucję zarządzającą?
Nie składamy takich obietnic — decyzja należy do instytucji. Raport przygotowujemy zgodnie z Wytycznymi technicznymi 2021/C 58/01 i wymaganiami konkretnego programu, z powołaniem na dokumentację i publiczne rejestry, tak aby obronił się przy ocenie i rozliczeniu.
Czy raport wymaga wizyty na obiekcie?
Nie wymaga to organizowania wizyty na obiekcie ani angażowania Państwa zespołu na miejscu — wystarczy komplet dokumentacji przedsięwzięcia. Jeśli specyfika projektu wymaga dodatkowych informacji, uzgadniamy ich zakres z Zamawiającym.
Ile trwa przygotowanie raportu?
Zwykle 10 dni roboczych od podpisania umowy i przekazania kompletu informacji (m.in. audytu energetycznego, zakresu robót, programu i numeru naboru).
Ile kosztuje raport DNSH?
Cena jest stała i ustalana indywidualnie przed podpisaniem umowy — jedna kwota za komplet (raport oceny sześciu celów, wzory klauzul i lista kontrolna oraz runda korekt), bez ukrytych pozycji. Zależy od liczby obiektów, złożoności zakresu robót i wymagań programu. Wycenę odsyłamy po otrzymaniu zakresu robót i numeru naboru.
Czytaj dalej o dotacjach i taksonomii
Dotacje 2026 — ukryte wymogi: certyfikaty i audyty
Czego naprawdę wymagają instytucje przy dofinansowaniu — zgodność z DNSH, audyty i dokumenty, o których łatwo zapomnieć.
BlogESG w nieruchomościach — taksonomia UE, EPBD, klasy energetyczne
Jak taksonomia (2020/852) i dyrektywa EPBD przekładają się na wymagania środowiskowe inwestycji budowlanych.
BlogISO 56001 — dotacje na innowacje (NCBR, EIC)
System zarządzania innowacjami jako atut w konkursach o dofinansowanie badań i rozwoju.
Wyceń raport DNSH dla swojej inwestycji.
Prześlij zakres robót, program i numer naboru — odeślemy wycenę i listę dokumentów potrzebnych do rozpoczęcia.
Grzegorz Suwara
Dyrektor ds. Badań i Rozwoju